數(shù)字電視路慢慢其修遠(yuǎn)，目標(biāo)千萬(wàn)用戶
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三種模式試水
2002年底，廣電總局牽頭在蘇州召開(kāi)會(huì)議，提出要把電視臺(tái)和用戶接入網(wǎng)這兩個(gè)主力軍請(qǐng)進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)，建立了以節(jié)目為龍頭、網(wǎng)絡(luò)為紐帶的有線數(shù)字電視技術(shù)新體系。
2003年整整一年，數(shù)字電視的推廣卻陷入“怪圈”：是通過(guò)付費(fèi)電視的推廣解決數(shù)字電視推廣中的資金瓶頸，還是先投入巨資改造數(shù)字電視，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)付費(fèi)電視成為“兩難”。最終，通過(guò)付費(fèi)電視來(lái)推銷(xiāo)數(shù)字機(jī)頂盒，從而推進(jìn)數(shù)字化成為業(yè)內(nèi)選擇。
數(shù)字電視的推廣在2004年駛?cè)肟燔?chē)道，青島模式、佛山經(jīng)驗(yàn)、杭州做法紛紛出爐。青島模式的核心是政府和廠商先墊付機(jī)頂盒成本，用戶每個(gè)月只增加10元的有線電視費(fèi)，分區(qū)、分片整體轉(zhuǎn)換，該模式中沒(méi)有在機(jī)頂盒中安裝CA加密系統(tǒng)，唯一的利潤(rùn)來(lái)源是每月的收視費(fèi)；佛山在青島模式上進(jìn)行了改進(jìn)，在機(jī)頂盒中加裝了CA系統(tǒng)，并借助社會(huì)資金、技術(shù)和其他資源，通過(guò)收入分成的方式回報(bào)投資者；杭州模式被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為最具有想像力的一種，它同時(shí)建立了廣播式的數(shù)字節(jié)目平臺(tái)(有線網(wǎng)絡(luò)特征)和交互式的增值業(yè)務(wù)平臺(tái)(電信網(wǎng)絡(luò)特征)，目前杭州的有線數(shù)字電視用戶已達(dá)14萬(wàn)戶，并形成了良好的收入渠道。
年底沖刺1000萬(wàn)戶
為解決數(shù)字電視推廣中的資金瓶頸，2004年年底，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家廣電總局聯(lián)合頒布了《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》，允許各地召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)調(diào)整有線數(shù)字電視的收視費(fèi)，使收費(fèi)環(huán)節(jié)的障礙逐步消除。去年年底，在國(guó)家廣電總局的推動(dòng)下，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于免征青島市有線數(shù)字電視收入營(yíng)業(yè)稅的通知》，其中明確規(guī)定自2005年1月1日至2007年12月31日，對(duì)青島有線電視網(wǎng)絡(luò)中心按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的有線數(shù)字電視收視費(fèi)免征營(yíng)業(yè)稅。而免征營(yíng)業(yè)稅同時(shí)適用于其他實(shí)行整體平移的城市。北京歌華去年的營(yíng)業(yè)稅是2000多萬(wàn)元，歌華有線副總經(jīng)理何公明表示，目前正在爭(zhēng)取退稅政策。
今年3月，青島有線和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了長(zhǎng)期貸款協(xié)議，貸款總額為3億元人民幣。這是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與廣電總局簽署了《開(kāi)發(fā)性金融合作框架協(xié)議》后的第一個(gè)貸款項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)銀行同時(shí)表示將用不低于500億元的資金來(lái)支持廣電系統(tǒng)的數(shù)字化，這筆貸款將以收費(fèi)權(quán)作抵押，而不需要企業(yè)額外擔(dān)保。
同時(shí)，國(guó)家廣電總局又出臺(tái)了一系列節(jié)目政策和產(chǎn)業(yè)政策，批準(zhǔn)數(shù)字付費(fèi)電視103套、數(shù)字付費(fèi)廣播16套，為有線電視數(shù)字化提供豐富的節(jié)目?jī)?nèi)容支撐，并批準(zhǔn)中央電視臺(tái)等五個(gè)面向全國(guó)的數(shù)字付費(fèi)節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，允許通過(guò)光纜干線傳輸和衛(wèi)星等多種方式傳輸，在廣電行業(yè)初步建立適度競(jìng)爭(zhēng)、適度開(kāi)放的局面。
看來(lái)，政策上的準(zhǔn)備已經(jīng)齊全，剩下的就等各地廣電部門(mén)集體沖刺1000萬(wàn)用戶這個(gè)目標(biāo)了。
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